深化管理体制改革 激活教育督导活力 —江苏教育新闻网

深化管理体制改革 激活教育督导活力

作者:田家英 发布时间:2020-04-24 来源: 《江苏教育报》

  ■南京市人民政府教育督导室 田家英

  深化新时代教育督导体制机制改革,优化教育督导管理体制是重要前提与保证。南京市将以《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(以下均简称《意见》)的出台为契机,着力通过“四个强化”,进一步推进2019年颁布的《南京市教育督导条例》落实,优化教育督导机构管理体制。

  强化教育督导委员会功能。一是坚持党对教育工作的全面领导。《意见》明确了教育督导委员会作为党委、政府的教育督导协调议事机构的地位,关注教育督导委员会功能发挥,并将与教育督导相关的组织部、宣传部等部门纳入教育督导委员会,加强了党对教育工作的领导。二是进一步明确职责定位。《意见》明确教育督导委员会是教育督导的决策中枢,是实现教育治理体系与治理能力现代化的重要机构,并要求建立健全教育督导委员会工作规程,明确督导委员会各成员单位的定位与职责,确保教育督导委员会各成员单位守土有责、守土尽责、守土担责。三是进一步加强部门联动发挥合力。《意见》指出,要充分发挥教育督导委员会作用,相关单位要专人负责联系教育督导工作,建立沟通联络机制,形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局。这有利于教育督导委员会在党委政府领导下,充分调动各部门工作积极性与主动性,畅通部门的协调联动,形成推动教育督导工作的更大凝聚力。

  南京市将按照《意见》要求,在党委、政府领导下尽快调整充实教育督导委员会,根据要求邀请教育督导委员会成员参加政府履行教育职责考评、学校安全专项督导等活动。实现教育督导委员会各成员单位协同配合,加大工作推进力度和解决问题的力度,为教育督导工作创造更有利的条件。

  强化督导机构队伍建设。一是规范设置教育督导机构。《意见》要求各地设立教育督导委员会办公室,承担教育督导委员会日常工作,为规范督导机构设置提出了明确方向和要求。二是配齐配强督学队伍。《意见》要求设立总督学、副总督学,负责教育督导工作具体落实,结合学校数量对督学配备比例做了原则性要求,为各地加强对教育督导工作的领导提供了明确标准。三是注重提升督学专业水平。《意见》提出,要完善督学培训机制,将督学培训纳入教育管理干部培训计划等,为规范开展督学专业培训,提升督学专业化水平、提高履职尽责能力提供了有力支撑。

  结合《意见》的学习贯彻,我们将通过深化落实《条例》,配合南京市人大,组织开展执法情况检查,督促各区按照依法治教要求统一认识,配齐配强督学队伍。同时通过完善三级督学培训体系,采取专题培训、集中研训、网络学习等方式,加大督学培训力度,拓宽督学视野,助推督学专业能力提升。

  强化教育督导职能落实。一是明确目标任务。《意见》从推进教育领域“管办评”改革,健全督政、督学、评估监测“三位一体”督导职能体系的高度,对发挥督导机构职能细化了工作要求,有利于真正发挥督导保驾护航作用。二是聚焦重点热点问题。《意见》紧贴教育事业健康发展需求,对政府履行教育职责、学校规范办学行为、教育评估监测等工作重点进行了梳理,有利于教育督导工作中突出重点,聚焦难点,打通教育发展的堵点。三是聚焦问题整改。《意见》中完善报告制度、规范反馈制度、强化整改制度等制度设计,进一步形成了督导工作问题整改的闭环,有利于整改落实发现的问题,让督导“长牙齿”落在实处。

  南京市将结合《意见》要求,细化对区级政府履行教育职责的督导考评指标体系,推动教育优先优质发展;通过制定印发《南京市责任督学“一日督导”工作规范》等,加强对教育质量评估监测的实施和研究,为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供参考。

  强化督导机构管理指导服务。一是加强教育督导机构的信息报送。《意见》提出,地方各级教育督导机构的年度工作计划、重大事项和督导结果须向上一级教育督导机构报告。这将促进各级督导机构及时了解相关信息,让督导管理更顺畅有序。二是重视督导问题整改结果反馈。《意见》要求被督导单位针对问题全面整改,及时报告整改结果,教育督导机构对被督导事项建立“回头看”机制。这有利于督导机构把握问题整改进程,对整改情况全程跟踪和复核。三是落实督导激励机制。《意见》要求各级政府要对教育督导结果优秀的被督导单位等进行表彰,强化督学实绩考核等。这有助于激发督学的积极性和主动性。

  下一步,南京市将认真组织《意见》的学习与宣传,研究制定贯彻落实举措,在优化管理体制等方面加大工作力度,细化工作安排,激发教育督导工作活力,力争到2022年,基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。

责任编辑:陈路

深化管理体制改革 激活教育督导活力
发布时间:2020-04-24   
来       源:《江苏教育报》  

  ■南京市人民政府教育督导室 田家英

  深化新时代教育督导体制机制改革,优化教育督导管理体制是重要前提与保证。南京市将以《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(以下均简称《意见》)的出台为契机,着力通过“四个强化”,进一步推进2019年颁布的《南京市教育督导条例》落实,优化教育督导机构管理体制。

  强化教育督导委员会功能。一是坚持党对教育工作的全面领导。《意见》明确了教育督导委员会作为党委、政府的教育督导协调议事机构的地位,关注教育督导委员会功能发挥,并将与教育督导相关的组织部、宣传部等部门纳入教育督导委员会,加强了党对教育工作的领导。二是进一步明确职责定位。《意见》明确教育督导委员会是教育督导的决策中枢,是实现教育治理体系与治理能力现代化的重要机构,并要求建立健全教育督导委员会工作规程,明确督导委员会各成员单位的定位与职责,确保教育督导委员会各成员单位守土有责、守土尽责、守土担责。三是进一步加强部门联动发挥合力。《意见》指出,要充分发挥教育督导委员会作用,相关单位要专人负责联系教育督导工作,建立沟通联络机制,形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局。这有利于教育督导委员会在党委政府领导下,充分调动各部门工作积极性与主动性,畅通部门的协调联动,形成推动教育督导工作的更大凝聚力。

  南京市将按照《意见》要求,在党委、政府领导下尽快调整充实教育督导委员会,根据要求邀请教育督导委员会成员参加政府履行教育职责考评、学校安全专项督导等活动。实现教育督导委员会各成员单位协同配合,加大工作推进力度和解决问题的力度,为教育督导工作创造更有利的条件。

  强化督导机构队伍建设。一是规范设置教育督导机构。《意见》要求各地设立教育督导委员会办公室,承担教育督导委员会日常工作,为规范督导机构设置提出了明确方向和要求。二是配齐配强督学队伍。《意见》要求设立总督学、副总督学,负责教育督导工作具体落实,结合学校数量对督学配备比例做了原则性要求,为各地加强对教育督导工作的领导提供了明确标准。三是注重提升督学专业水平。《意见》提出,要完善督学培训机制,将督学培训纳入教育管理干部培训计划等,为规范开展督学专业培训,提升督学专业化水平、提高履职尽责能力提供了有力支撑。

  结合《意见》的学习贯彻,我们将通过深化落实《条例》,配合南京市人大,组织开展执法情况检查,督促各区按照依法治教要求统一认识,配齐配强督学队伍。同时通过完善三级督学培训体系,采取专题培训、集中研训、网络学习等方式,加大督学培训力度,拓宽督学视野,助推督学专业能力提升。

  强化教育督导职能落实。一是明确目标任务。《意见》从推进教育领域“管办评”改革,健全督政、督学、评估监测“三位一体”督导职能体系的高度,对发挥督导机构职能细化了工作要求,有利于真正发挥督导保驾护航作用。二是聚焦重点热点问题。《意见》紧贴教育事业健康发展需求,对政府履行教育职责、学校规范办学行为、教育评估监测等工作重点进行了梳理,有利于教育督导工作中突出重点,聚焦难点,打通教育发展的堵点。三是聚焦问题整改。《意见》中完善报告制度、规范反馈制度、强化整改制度等制度设计,进一步形成了督导工作问题整改的闭环,有利于整改落实发现的问题,让督导“长牙齿”落在实处。

  南京市将结合《意见》要求,细化对区级政府履行教育职责的督导考评指标体系,推动教育优先优质发展;通过制定印发《南京市责任督学“一日督导”工作规范》等,加强对教育质量评估监测的实施和研究,为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供参考。

  强化督导机构管理指导服务。一是加强教育督导机构的信息报送。《意见》提出,地方各级教育督导机构的年度工作计划、重大事项和督导结果须向上一级教育督导机构报告。这将促进各级督导机构及时了解相关信息,让督导管理更顺畅有序。二是重视督导问题整改结果反馈。《意见》要求被督导单位针对问题全面整改,及时报告整改结果,教育督导机构对被督导事项建立“回头看”机制。这有利于督导机构把握问题整改进程,对整改情况全程跟踪和复核。三是落实督导激励机制。《意见》要求各级政府要对教育督导结果优秀的被督导单位等进行表彰,强化督学实绩考核等。这有助于激发督学的积极性和主动性。

  下一步,南京市将认真组织《意见》的学习与宣传,研究制定贯彻落实举措,在优化管理体制等方面加大工作力度,细化工作安排,激发教育督导工作活力,力争到2022年,基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。

责任编辑:陈路

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